Федеральная налоговая служба в связи с запросами
территориальных налоговых органов об организации и
проведении проверок применения контрольно-кассовой
техники (далее - ККТ) в части соблюдения порядка пломбирования
контрольно-кассовой техники сообщает следующее.
Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от
22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой
техники при осуществлении наличных денежных расчетов
и (или) расчетов с использованием платежных карт"
(далее - Федеральный закон), контрольно-кассовая техника,
применяемая организациями (за исключением кредитных
организаций) и индивидуальными предпринимателями,
должна быть:
зарегистрирована в налоговых органах по месту учета
организации или индивидуального предпринимателя в
качестве налогоплательщика;
исправна, опломбирована в установленном порядке.
В соответствии с пунктом 10 Положения о регистрации
и применении контрольно-кассовой техники, используемой
организациями и индивидуальными предпринимателями
(далее - Положение), утвержденного Постановлением
Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 N
470, определено, что после проверки исправности, замены,
ремонта или технического обслуживания ККТ поставщиком
или центром технического обслуживания на эту технику
наклеивается марка-пломба, необратимо разрушающаяся
или деформирующаяся при попытке ее удаления или при
вскрытии, или удалении корпуса ККТ. Образец марки-пломбы
утвержден Приказом Минпромэнерго России от 05.09.2007
N 351 и доведен до налоговых органов письмом ФНС России
от 21.03.2008. N ШТ-6-2/203.
Пунктом 8 Положения определено, что паспорт контрольно-кассовой
техники (далее - паспорт ККТ) содержит сведения о
ККТ, в том числе отметки о ее регистрации, перерегистрации
и снятии с регистрации в налоговом органе, вводе в
эксплуатацию, проверке исправности, ремонте, техническом
обслуживании, замене программно-аппаратных средств,
установке средств визуального контроля, наклеивании
марок-пломб и выводе из эксплуатации данной техники.
В соответствии с Положением образец паспорта ККТ
утверждается Министерством промышленности и торговли
Российской Федерации по согласованию с Минфином России
и Минэкономразвития России.
ФНС России письмом от 03.02.2009 N 2-5-07/24 согласовала
образец паспорта ККТ - ФНС России письмом от 10.12.2007
N ШТ-6-06/954@ довела до налоговых органов письмо
Минфина России от 15.11.2007 N 03-01-15/15-411 по
вопросу взаимосвязи применения марок-пломб и формы
паспорта ККТ
Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
(Постановление Пленума ВАС от 31.07.2003 N 16) при
раскрытии понятия "неприменение контрольно-кассовых
машин", содержащегося в ст. 14.5 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях, к названному
составу правонарушения отнес - использование контрольно-кассовой
машины, у которой пломба отсутствует либо имеет повреждение,
свидетельствующее о возможности доступа к фискальной
памяти.
Требования к обязательности применения марки-пломбы
ККТ и идентификационного знака ККТ взаимосвязаны с
применением формы паспорта ККТ и могут реализовываться
после вступления в силу приказа об утверждении образца
данного документа.
До утверждения Приказом Минпромторга России образца
паспорта ККТ действует порядок пломбирования, установленный
в Российской Федерации и утвержденный решением Государственной
межведомственной экспертной комиссии по контрольно-кассовым
машинам от 06.03.1995 (протокол N 2/18-95) с изменениями
и дополнениями, утвержденными ГМЭК 25.03.1997 (протокол
N 2/34-97).
Таким образом, в соответствии с требованиями Федерального
закона, вся зарегистрированная налоговыми органами
контрольно-кассовая техника должна быть опломбирована
марками-пломбами согласно Положению или пломбами согласно
Положению о порядке продажи, технического обслуживания
и ремонта контрольно-кассовых машин.
Управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации
довести настоящее письмо до нижестоящих налоговых
органов.
Действительный
государственный советник РФ
2-го класса С.Н. Шульгин
|